第四十七条 生态环境统计调查对象有下列行为之一的，依照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》予以处罚。
包括抚仙湖、星云湖、杞麓湖水生态修复工程。新的双碳目标不仅是对气候变化工作的新要求，也是对中国经济高质量发展和生态文明建设的明确要求。
在火电、钢铁、有色等重点行业开展碳捕获和利用等深度脱碳技术试点应用。（二）探索深度脱碳和碳中和工作作为未来能源系统深度碳减排的主力，电力部门应进一步增加可再生能源的发电装机容量、发电量和消费量，促进所有终端用能部门快速电气化，探索新能源领域电、氢、碳多元耦合发展方式。以滇中城市群和大理、丽江、西双版纳等重点热点旅游目的地州市及高速公路为重点，开展充电桩和充电站建设项目，到2025年，建成公共充电桩4万枪，州市政府所在地新增和更新公共汽电车中新能源车辆及清洁能源车辆比例达到80%以上，其他城市达到50%以上。到2025年，全省电力总装机1.4亿千瓦以上，绿色能源装机达到1.2亿千瓦以上，占比86%以上，清洁能源发电量约4200亿千瓦时，力争建设新型储能规模200万千瓦左右，支持氢能产业试点，基本建成国家清洁能源基地。加大废旧有色金属的再生利用，提高再生有色金属占市场供应量的比重，综合利用有色金属冶炼的副产品或中间产品，减少物料损失与排放，实现资源重复、多级利用。
探索园区智慧化管理模式，开展绿色智慧园区试点建设。建立和完善绿色信贷机制，引导银行业金融机构加快构建应对气候变化领域绿色信贷机制，以企业碳信用作为金融机构资金投放的重要标尺，优化绿色资产配置。《环境保护法》由全国人大常委会于1989年制定，2014年修订，修订后的《环境保护法》被称为史上最严的环境保护法，实施的9年来，在打赢污染防治攻坚战，全面改善环境质量，加强生态保护和生态修复，加快形成绿色生产和生活方式，促进生态文明建设等方面，发挥了不可替代的重要作用。
对此，张天任提出以下四点建议：一是建议增加实现碳达峰碳中和的相关规则。《环境保护法》中明确了光辐射、电磁辐射是环境污染的具体形态，在第四十二条也对光辐射、电磁辐射的防治提出了原则性规定，没有具体制度设计和法律责任。随着经济社会发展和城市化水平提升，光污染、电磁辐射等新型污染源越来越受到公众的关注。为了进一步执法效率，建议在《环境保护法》中明确，县(区)生态环保分局具有执法主体资格，同时，也明确乡镇(街道)人民政府、产业园区管理机构的环保职责。
二是建议增加生态文明体制改革的制度性成果。如减污降碳协同增效，就是国家在新的形势下，基于环境污染物和碳排放高度同根同源的特征，所开展的源头治理、系统治理、综合治理，国家七部委在2022年印发了二十九条的实施方案，其中有些规定在《环境保护法》中付诸阙如。
在今年全国两会期间，天能控股集团党委书记、董事长，长兴县煤山镇新川村党委书记张天任提出，全面修订《环境保护法》，是推进双碳战略的重要法治保障，建议由全国人大牵头，对《环境保护法》进行全面修订。在实际工作中，县(区)级分局的执法文件往往要先报请市局，并以市局的名义制作和行使职权，提高了执法成本，降低了执法效率。四是建议进一步明确县(区)生态环保分局执法主体资格。光污染是继废气、废水、废渣和噪声等污染之后的一种新的环境污染源，对人、动物、植物和生态系统造成过度干扰，妨碍天文观测，浪费能源资源。
二十大报告提出要开展新污染物治理。十八届五中全会以来，生态环境系统进行了垂直管理制度改革，最大变化是县(区)级生态环境部门由原来的政府部门调整成为市级生态环境部门的派出机构，受市级部门直接管理。建议在《环境保护法》中，增加党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的生态环境保护责任体系， 党委统一领导、政府依法监管、村居全面负责、社会支持监督的生态环境保护格局等制度性成果，将生态文明体制改革的制度成果转化为法律，更好地体现依法治国的理念。在各地积极探索和实践的基础上，2022年11月，经中央全面深化改革委员会审议通过，生态环境部、最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、工业和信息化部等18部门联合印发了《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》，为深入落实生态环保一岗双责、系统推进生态环保工作提供了制度保障。
当前，生态环境领域执法监管任务繁重，县(区)生态环境分局作为第一线机构，正在积极探索局队合一新的执法监督模式。2015年9月，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，正式启动了生态文明体制改革，8年来，在推动绿色发展，促进人与自然和谐共生取得了举世瞩目的成就，还形成许多制度性成果，如建立的党政同责、一岗双责的大环保工作格局，有效解决了一大批生态环境领域长期想解决而没有解决的突出矛盾和重大问题。
当前，我国生态文明建设同时面临实现生态环境保护和碳达峰碳中和两大战略任务，《环境保护法》是推进实现双碳战略的重要法治保障，该法目前缺乏与双碳战略相关的直接表述，推进双碳战略的规则也不够详细，这在一定程度上限制了该法对促进碳中和碳达峰的功能发挥。建议在修订的《环境保护法》中，增加与推进实现达峰碳中和的基本原则、制度、责任等，以便更好统筹双碳战略和生态保护工作。
目前，制定防治光辐射、电磁辐射单行法的时机和条件尚不成熟，建议在《环境保护法》中增加防治光辐射、电磁辐射等新型污染源的相关内容，完善监督管理体制，强化源头管控，加强监督执法，制定环境标准体系等。十八大以来，我国生态环境发生了历史性、转折性、全局性变化，这离不开法治的保障与守护。超量的电磁辐射，也会有损人体健康，破坏生态平衡，造成环境污染，亟待予以整治。但同时，也面临了诸多尚未根本环境的问题，同建设美丽中国的目标相比还有一定差距。三是建议增加防治新污染物治理的相关内容。这次重大的体制改革，彻底改变了以块为主的传统管理体制，打破地方保护主义，有利于更好地约束地方政府行为。
2022年3月，全国人大常委会对《环境保护法》的实施情况进行了执法检查，特别指出，环境保护法修订实施已经8年，部分规定难以适应新时代生态文明法治建设的新任务新要求，需要与时俱进加以完善。而根据《行政处罚法》的规定，政府部门的派出机构不具有行政主体资格，没有执法权，否则行政处罚无效，因此环保行政处罚权也随着体制改革，集中到设区市生态环境局
统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。森林覆盖率、湿地保护率分别达到24%、50%以上，水土流失、荒漠化、沙化土地面积分别净减少10.6万、3.8万、3.3万平方公里。
李克强提到，推动发展方式绿色转型。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
国务院总理李克强代表国务院，向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。人民群众越来越多享受到蓝天白云、绿水青山。当前发展面临诸多困难挑战，生态环境保护任重道远。加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。
加大土壤污染风险防控和修复力度，强化固体废物和新污染物治理。在看到发展成就的同时，我们也清醒认识到，我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出。
3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。坚持绿水青山就是金山银山的理念，健全生态文明制度体系，处理好发展和保护的关系，不断提升可持续发展能力。
加强污染治理和生态建设。深入实施长江流域重点水域十年禁渔。
注重多污染物协同治理和区域联防联控，地级及以上城市空气质量优良天数比例达86.5%、上升4个百分点。李克强在政府工作报告中指出，这些年我国发展取得的成就，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。基本消除地级及以上城市黑臭水体，推进重要河湖、近岸海域污染防治。深入推进环境污染防治。
李克强在政府工作报告中指出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口促稳提质，国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。李克强在政府工作报告中表示，今年是政府换 届之年，前面报告的经济社会发展多领域、各方面工作，今后还需不懈努力。
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施一批重大生态工程，全面推行河湖长制、林长制。全面划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界。
坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进污染防治攻坚。推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。
还没有评论，来说两句吧...